Жилое строительство города: инфраструктура и темпы роста

19 Декабря 2018 Комфортная среда

На протяжении нескольких лет Тюменская область не только находится в числе лидеров федеральных строительных рейтингов, но и задает тренд остальным регионам страны. В частности, области удалось одной из первых в России решить проблему обманутых дольщиков, наладить механизм государственно-частного партнерства и как следствие организовать комплексную застройку территорий, а также эффективно справляться с расселением из аварийного и ветхого фонда.

Тенденции развития

За последние пять лет Тюмень выросла в более чем полтора раза, и по прогнозам экспертов, к 2040 году наш город станет миллионником. 


В связи с этим активное развитие областной столицы ставит перед строительной отраслью амбициозные задачи – обеспечить тюменцев комфортным жильем с шаговым доступом к социальным и культурным объектам: детским садам, школам, поликлиникам, спортивным учреждениям и т.д. Во многом это удается делать за счет исполнения программы комплексной застройки «Город», рассчитанной на 2016-2020 годы. Документ учитывает не только возведение новых кварталов со всей необходимой социальной инфраструктурой, но и создание необходимых объектов в уже сформировавшихся районах города.


 «Наша работа дает результат. За четыре года введено в эксплуатацию более семи миллионов квадратных метров жилья. По вводу жилья в расчете на одного человека Тюменская область занимала первое место в России в 2012, 2013 и 2015 годах и не выходит из тройки лидеров сегодня. Ежегодно на реализацию жилищных программ выделяется более трех миллиардов рублей бюджетных средств. С 2014 года улучшили жилищные условия 12 тысяч семей», – отметил глава региона Александр Моор.

Одним из первых городских районов, где удалось воплотить комплексную застройку, является «Тюменский-3». Параллельно с возведением многоквартирных жилых домов здесь строились дороги, детский сад, школа, торговый центр. Так что новые жильцы микрорайона не ломали голову, куда устроить детей, где припарковать автомобиль и купить продукты. Сегодня по такому же формату построены жилищные комплексы «Звездный городок», «Ямальский-2» и другие.


Обеспечиваются необходимой социальной инфраструктурой уже существующие микрорайоны. В их числе созданные недавно «Суходолье», «Восточный-2» (самая большая общеобразовательная школа города), «Патрушево».


По словам заместителя губернатора, начальника Главного управления строительства Тюменской области Сергея Шустова, в регионе в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию 1 миллион 250 тысяч квадратных метров жилья, в 2019 году – 1 миллион 400 тысяч, в 2020 году – 1 миллион 540 тысяч квадратов. С каждым годом этот показатель будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 1 миллиона 620 тысяч квадратных метров.

 


Финансовая поддержка на покупку жилья

Вместе с застройкой повышается и спрос на жилье. Росту потребительского интереса способствуют ипотечные ставки, которые за последние пять лет снизились в среднем на 4% (из расчета ЦБ РФ), аналогичные показатели зафиксированы и в регионе. Так, по данным специалистов «Запсибкомбанка» в 2014 году верхний порог средневзвешенной ставки по ипотеке в этом банке составлял 13,43%, тогда как в 2018 году - уже 9,77%.

 

«В прошлом периоде (2014 -2016 годы) кроме таких индикаторов как платежеспособность населения, соотношение спроса и предложения, существенное влияние оказали кризис 2014-2015 годов и реализация государственной программы с субсидированием процентной ставки по ипотеке. Поэтому даже при резком скачке ключевой ставки с 5,5 до 11% - средневзвешенная ставка по ипотеке возросла только на 0,8% - за счет «сглаживающего» влияния госпрограммы. С января по август 2018 года ставки плавно снижались примерно на 0,5%, а осенью на такое же значение росли. По прогнозам ожидается повышение ставок на 0,3 – 0,5%. в ближайшие шесть месяцев», - прокомментировал директор Дирекции розничного бизнеса ПАО «Запсибкомбанк» Иван Бочарников.

 

В 2018 году Тюменская область вошла в топ-15 регионов России по доступности покупки жилья в ипотеку. По данным исследования РИА «Новости», тюменская семья с одним ребенком на начало года имела возможность накопить на квартиру площадью 54 квадрата (при средней ее стоимости 2,8 млн рублей) за четыре года.

 

По словам экспертов рынка ипотечного кредитования, сегодня в регионе наблюдаются две тенденции: гашение ипотеки досрочно (в среднем тюменцы закрывают ее за 6-7 лет), увеличение доли молодых заемщиков (сегодня средний возраст потребителя ипотеки составляет 36 лет).

    

Защита прав долевого строительства

Одной из первых в России Тюменская область полностью решила проблему обманутых дольщиков. В июле 2018 года регион исключили из числа субъектов с недостроенными домами. Сегодня этот опыт тиражируется по всей стране. А местные застройщики уже осваивают новый регламент от Минстроя РФ, призванный обезопасить дольщиков уже на этапе заключения сделки при покупке жилья.  

 

Согласно изменениям, внесенным в закон «Об участии в долевом строительстве», с 1 июля 2019 года все застройщики должны начать работать по эскроу-счетам, на которых будут аккумулироваться деньги покупателей. Таким образом, банки станут контролировать процессы строительства. Девелоперы смогут воспользоваться средствами на определенных этапах возведения новостроек.

 

На работу с эскроу-счетами в регионе в 2018 году уже перешли компании «Брусника» и «Талан-Тюмень». В июле в территориальном отделении Росреестра зарегистрирована первая сделка такого типа. Договор участия в долевом строительстве новой очереди квартала «Новин» с использованием эскроу-счета с девелоперской компанией «Брусника» заключила жительница Тюмени. Сделка по покупке квартиры была проведена без привлечения кредитных средств банка. 

 

Серьезные наработки имеются у региона и в вопросе переселения граждан из аварийного и ветхого фонда. Тюменская область на восемь месяцев раньше обозначенного президентом срока справилась с расселением жителей из фонда, признанного непригодным до 1 января 2012 года. В результате более 10 тысяч тюменцев (а это 147 тыс. квадратных метров, 615 многоквартирных домов, 3 703 жилых помещения) было расселено менее чем за четыре года.

Программа аварийного жилья


Что касается площади аварийного фонда, признанного таковым с 1 января 2012 года и до 1 октября 2018 года, то он составляет почти 280 тысяч квадратов - это 947 многоквартирных домов, 7 101 жилое помещение и более 17 тысяч тюменцев. Расселение ведется за счет средств из бюджета, а также при участии капитала застройщиков на основе государственно-частного партнерства.

 

С января 2017-го по ноябрь 2018 года из старого жилья переехало 1 498 человек. В планах на 2019 год расселить 25 тысяч квадратных метров аварийного жилья - это порядка 700 помещений.


Загородное строительство


Набирает обороты в регионе и рынок коттеджного строительства. Все чаще тюменцы обращают внимание на таунхаусы и загородные дома.

 

Сегодня индивидуальная жилая застройка в области составляет 45% (451 тысяча квадратных метров) от введенных за 11 месяцев 2018 года квадратов. Во многом большому спросу способствует развитие дорожной инфраструктуры и создание инженерных коммуникаций. Так, за сравнительно небольшие деньги покупатель может приобрести участок в коттеджном поселке уже с подведенным к нему газом, электричеством и водоснабжением.


По информации Главного управления строительства по Тюменской области, сегодня покупателей особо интересует недвижимость в 20-40 км от города в экологически чистой зоне. Чаще всего жителями загородных поселков становятся семьи с детьми. Поскольку сфера загородной недвижимости развивается на основе все той же комплексной застройки, уровень комфорта здесь мало в чем уступает городскому.


Современные коттеджные поселки обязательно включают:

  • социальную инфраструктуру: школы, детские сады, торговые центры, зоны отдыха, кафе и т.д.;

  • коммуникации: водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и канализация;

  • КПП, ограждение по периметру, видеонаблюдение;

  • транспортную инфраструктуру: возможность добраться до города на автобусе, электричке.

Степашин Сергей
Председатель Счётной палаты Российской Федерации, Председатель наблюдательного совета госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ».
Тюменская область – один из лучших регионов в России по реализации программы по ликвидации аварийного жилья. Он напомнил, что регион завершил программу еще в 2016 году, именно поэтому Россия будет ориентироваться на опыт региона.  Механизмы, выработанные в строительном комплексе Тюменской области, оказались очень эффективными. Жителям, проживающим в аварийном жилье, оказывалась помощь по оформлению документов, приобретались как готовые квартиры на первичном рынке, так и тщательно отбирались проверенные застройщики при участии в долевом строительстве. Кроме того, при работе в муниципальных образованиях оперативно подбирали земельные участки для строительства многоквартирных домов. Есть поручение президента, что мы должны продолжать эту работу. И, безусловно, опыт Тюменской области будет учтен при формировании концепции по дальнейшей ликвидации аварийного жилья.
Смотреть другие цитаты

Конечно же, жилье должно быть не только сравнительно дешевым, но и качественным. В регионе большое внимание уделяется подготовке кадров в области строительства. В этом плане Тюменская область продвинулась настолько, что перенимать опыт сюда приезжают не только специалисты из других регионов, но и представители Минстроя РФ.

 

Осенью 2018 года Тюменскую область посетила делегация от Минстроя РФ и Воронежской области, чтобы посмотреть наработки по развитию у нас среднего профессионального образования в профильной отрасли. Это направление в связи с предстоящим увеличением в стране объемов строительства является одним из ключевых в национальном проекте «Жилье и городская среда», которым сегодня занимается ведомство во главе с Владимиром Якушевым.

 

«Планируем, что тюменский опыт будет перенят в качестве эксперимента в нескольких субъектах страны, и Воронеж вызвался одним из первых. Думаю, что еще и другие субъекты РФ к этому подключатся, потому что с профессиональным образованием у нас сегодня напряженка. Это касается и строительной специальности, и, конечно же специалистов в области жилищного коммунального хозяйства», - пояснил глава Минстроя.